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本報(bào)訊（記者 宋 鈞）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求**各地進(jìn)一步規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包和掛靠等違法違規(guī)行為，凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境。

《意見(jiàn)》提出，房屋建筑工程施工應(yīng)以單位工程為**發(fā)包單位，不得再劃分標(biāo)段。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定簽訂合同，依法依約履行各項(xiàng)義務(wù)，嚴(yán)禁違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為，確保工程質(zhì)量安全。建設(shè)單位要嚴(yán)格依法進(jìn)行工程招標(biāo)，不得設(shè)置不合理?xiàng)l款排斥或限制潛在投標(biāo)人。建設(shè)單位不得將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分，發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位。建設(shè)單位不得指定分包單位，不得要求承包單位購(gòu)入其指定的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，不得采用與總承包單位、分包單位簽訂“三方協(xié)議”的方式變相指定分包單位。政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)。